

國務(wù)院糾風(fēng)辦和衛(wèi)生部今日在京召開全國藥品集中采購工作會議。會議主要任務(wù)是回顧總結(jié)幾年來藥品集中采購工作的主要成績和基本經(jīng)驗,分析藥品購銷中存在的突出矛盾和重點問題,研究推進(jìn)藥品集中采購工作持續(xù)健康發(fā)展的措施和辦法。衛(wèi)生部黨組書記高強(qiáng),監(jiān)察部副部長、國務(wù)院糾風(fēng)辦副主任屈萬祥,中央紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長李熙,中央紀(jì)委糾風(fēng)室主任、國務(wù)院糾風(fēng)辦副主任趙惠令;國家發(fā)展改革委、財政部、工商總局、工信部、人力資源社會保障部有關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)和同志出席會議。各省(區(qū)、市)紀(jì)委分管糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和糾風(fēng)辦分管藥品采購工作的負(fù)責(zé)同志,各省(區(qū)、市)衛(wèi)生廳局分管藥品集中采購工作的廳局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志參加會議。會議由衛(wèi)生部副部長陳嘯宏主持。
高強(qiáng)在會議講話中指出,幾年來,各地在藥品集中采購工作中積累了寶貴的經(jīng)驗:一是必須加強(qiáng)政府對藥品集中采購工作的領(lǐng)導(dǎo),把這項工作作為治理市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)人民群眾切身利益,糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)的重要任務(wù)來抓;二是必須堅持以人為本,把企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極性引導(dǎo)到維護(hù)群眾利益上來,堅決糾正惡性競爭和違法經(jīng)營行為;三是必須堅持開拓創(chuàng)新,根據(jù)實際情況和群眾需求,不斷探索完善新的有效措施和辦法;四是必須建立政府主導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機(jī)制,形成合力;五是必須健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、部門監(jiān)督,落實崗位責(zé)任,實行目標(biāo)管理。
他同時指出,在藥品集中采購工作中還存在一些亟待解決的突出問題。藥品集中采購中存在的問題,歸根到底是我們對藥品集中采購的重要意義認(rèn)識不足,還沒有把這項工作真正作為一項關(guān)系廣大人民群眾利益的大事來抓,考慮醫(yī)院和企業(yè)利益多,考慮群眾利益少,工作決心不大,力度不強(qiáng)。要從根本上解決這些問題,必須從統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、明確目標(biāo)入手。
高強(qiáng)指出,推進(jìn)藥品集中采購需要處理好幾個重大關(guān)系:一是做好藥品集中采購與基本藥物制度的銜接;二是堅持政府主導(dǎo)與引入市場機(jī)制相結(jié)合;三是標(biāo)本兼治,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購和使用;四是把握好改進(jìn)藥品集中采購的幾個重要環(huán)節(jié)。
高強(qiáng)在會上對下一步工作提出了四點要求:一是各地要認(rèn)真落實文件精神,盡快制定具體實施辦法。國務(wù)院糾風(fēng)辦和衛(wèi)生部會同有關(guān)部門制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作的意見》,這是完善藥品集中采購工作的重要指導(dǎo)性文件。各地要按照文件精神,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,盡快制定操作性強(qiáng)的實施辦法,并組織實施。二是采取有效措施,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂和履行藥品購銷合同。各級衛(wèi)生行政部門要增強(qiáng)法制觀念,站在維護(hù)人民群眾利益的高度,切實監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂和履行購銷合同,保證患者使用質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級衛(wèi)生行政部門要準(zhǔn)確把握藥品集中采購的基本原則、目標(biāo)、任務(wù)和工作重點,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,著力抓好對醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實情況的監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)部門配合,共同做好工作。完善藥品集中采購涉及到多方利益的調(diào)整,政策性強(qiáng),實施難度大。各級政府應(yīng)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門要把藥品集中采購作為一件大事來抓,按照工作分工,落實各自職責(zé)。有關(guān)部門要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,主動配合,形成工作合力,推動藥品集中采購工作順利開展。